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产品名称:宜昌“关改搬转”破解“化工围江

产品描述:宜昌关改搬转破解化工围江(人民眼大江奔流来自长江经济带的报道) 共抓大保护,不搞大开发。响应习总书记号召,湖北省宜昌市2016年以来痛下决心,制定化工污染整治工作方案,

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  宜昌“关改搬转”破解“化工围江”(人民眼·大江奔流——来自长江经济带的报道)

  “共抓大保护,不搞大开发。”响应习总书记号召,湖北省宜昌市2016年以来痛下决心,制定化工污染整治工作方案,计划到2020年关闭、改造、搬迁或转产134家化工企业,实现沿江1公里内化工企业“清零”。

  位于长江中上游接合部的宜昌市,“上控巴蜀,下引荆襄”,作为三峡工程库坝区生态屏障,这里是长江流域生态敏感区。

  “2016年,长江宜昌段200多公里的岸线上,分布着沿江化工管道1020公里以上、压力容器1.72万余台。”面对“化工围江”,宜昌市环保局局长吴辉庆忧心忡忡,“任何一处一旦发生事故,导致管道破裂、化学品泄漏,后果都不堪设想。”

  化工是宜昌第一个产值过千亿元的产业,一度贡献了全市1/3的工业产值,解决了大量就业。吴辉庆深知,拿“吃饭产业”开刀,会多痛。

  “保护长江责任重大,生态环保是我们的‘必答题’,不是‘选择题’。”湖北省委常委、宜昌市委书记周霁说。

  企业搬迁,如何做到人清、设备清、垃圾清、土地清,彻底根除长江污染隐患?产业转型,如何实现腾笼换鸟、凤凰涅槃?

  以壮士断腕的决心、背水一战的勇气、攻城拔寨的拼劲,宜昌打响“清零”之战。

  漫步长江边,沿堤望去,一排排银杏树、桂花树在阳光下舒展枝叶。不看老照片,很难相信眼前这条宽阔的绿色景观带,曾是宜昌市兴发集团新材料产业园的一排临江厂房。

  “我们关闭临近长江的22套生产装置,资产价值12亿元。”兴发集团董事长李国璋说,“对搬迁腾出的900多米长江岸线多亩土地,按照城市公园标准实施生态修复,复绿总投入将超过1亿元。”

  过去,临江而建的一片片厂房、码头,挤压长江岸线。如今,北京赛车平台:腾退岸线、还江于民,宜昌乘势而上,开建滨江公园。

  “有的同志反映,宜昌、襄阳两个副中心城市铆着劲比发展速度,别的没赶上武汉,污染程度赶上武汉了。”去年4月,中央第三环保督察组向湖北省反馈督察情况时的一句话,引发舆论关注,也给两个月后临危受命的吴辉庆带来巨大压力。

  “宜昌承担48项中央环保督察反馈意见整改任务,其中44项须在2017年底前完成。到环保局这一年,几乎没睡过好觉。”从统计局局长调任环保局局长,吴辉庆进入连轴转的工作状态:制定一项项整改措施,在每周一次的市政府常务会上汇报整改情况……

  反馈意见中,“化工围江”带来的环境问题被点名批评:“宜昌等地区磷化工行业无序发展,加重了长江支流及干流总磷污染。”宜昌承担的48项整改任务,11项涉及化工行业。

  曾几何时,依托得天独厚的磷矿资源和航运、水源优势,化工产业在宜昌长江之畔快速崛起,2016年产值分别占全市工业和全省化工的近1/3。然而,“村村点火、处处冒烟”的粗放式发展,带来了税收、就业,也带来了污染、风险,企业工艺水平参差不齐,环保安全标准不高,最近的企业离长江仅50余米。

  “我在化工企业工作了十几年,深知‘化工围江’的安全环保隐患。”14年前,在兴发集团担任安全环保部副部长的吴辉庆,就曾因一场事故受到留厂察看一年的处分。

  当时正值汛期,一场大雨将兴发集团生产黄磷产生的粉尘冲入香溪河,造成大面积水华。兴发因此被原国家环保总局责令停产整改。此后,投资1.2亿元,改造生产工艺,兴发集团对黄磷废水实行封闭循环。

  确保一江清水向东流,是宜昌肩负的历史重任。宜昌市委和市政府下达“军令状”:坚持“铁心、铁面、铁腕、铁纪、铁痕”,建立严密、严厉、严格的责任体系,保护长江生态安全。

  从化工企业环保部门负责人,再到环保局局长,十余年间,吴辉庆的人生转了一个大弯。如今,看到吴辉庆“拎着乌纱帽干环保”,总会有人开玩笑:“你这是在还自己的历史欠账。”

  “无论是从修复长江生态环境的角度,还是从宜昌经济转型升级的角度,都到了彻底解决‘化工围江’问题的时候!”

  “关闭搬迁化工企业,新兴产业一时又难以顶上,数万职工的生计怎么办?经济增速掉下来怎么办?这一块的财税收入拿什么去补?”

  在宜昌,就“化工围江”困局“破”与“不破”的问题,并非没有不同的声音。是“等等看”还是“立即办”?

  “当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”2016年1月,习总书记在重庆召开推动长江经济带发展座谈会时明确指出。

  “本届市委就任于决胜全面小康的关键时期,推进绿色发展、促进转型跨越是我们义不容辞的历史责任。”2016年底,刚当选宜昌市委书记的周霁开门见山。

  面对一些干部抓生态环保主动性不足、创造性不够,思想上的结还没有真正解开,周霁在一次干部大会上直问:宜昌的老百姓现在最关心什么?是好山好水好空气,还是经济指标的全省排位?

  答案不辩自明。近年来,宜昌居民投诉最多的就是空气、水等环境质量问题。家住猇亭区云池社区的赵承平说,两年前,周边化工厂林立,晾晒衣服都不敢开窗户。

  “老百姓最关心什么,我们就应该着力解决什么!”周霁话音一落,在座的不少干部低下了头。

  真刀真枪抓生态、不等不拖谋转型,宜昌毅然向“化工围江”宣战——

  组织专班对134家化工企业逐一现场调研,计划关闭34家整改不达标企业,转产改造升级100家安全环保风险较低的企业,最终实现沿江1公里范围内化工企业“清零”。

  “指挥棒”随之调整:主动调低部分增速考核指标,支持转型任务重的地方减速换挡;加大化工产业结构调整、生态环保等考核权重……

  “地方财政收入下降、支出增多,不是没有压力,但为了还长江一江清水,这个腕必须断!”宜昌坚定“清零”决心。

  一家年纳税达千万元的企业,将4万多吨严重超标的废水直排长江,随后收到2800万元的“天价罚单”,并被责令停产整顿。近日,这起宜昌有史以来因污染环境处罚最重的案件宣判,企业总经理等3名相关责任人获刑。

  “虽然常将生态红线、环保高压线挂在嘴边,但有些企业并非真的放在心上。只有高压线真的‘伤人’了,企业才会真正认识到这条高压线绝不能碰。”宜昌市环保局总工程师卢彩容说。

  从设立环境资源审判庭,到市县两级设环保警察,创新“环保+公安”执法模式,宜昌执法监督机制“牙齿”越长越锋利,释放出对环境污染零容忍的强烈信号。

  “在没有设立环保警察之前,环保部门工作人员没有强制执法权,去企业检查常常吃‘闭门羹’,采集证据非常困难。”卢彩容说,如今执法关口前移,行政执法和刑事处罚的衔接更为顺畅,对违法者形成更强震慑。

  自2017年8月“环保+公安”执法模式启动以来,宜昌侦破环境污染刑事案件23起,刑事打击处理犯罪嫌疑人56名,占全省侦破同类案件数量的三成多。

  宜昌史上最严“环保风暴”,刮出了很多企业家的共识:以牺牲环境为代价换取发展的时代,已一去不复返了,早破早立、早搬早好。

  8个月前,这家已有47年历史的化工厂开始拆除,正式向100米外的长江告别。

  300多套生产装置,近2亿元的总估值,近3000万元的年均利税,说没就没了……凝望厂区,在这里工作了20多年的老工人黄玉平眼圈红了。

  “这么难的事,没想到能推进这么快!”面对去年一年关闭25家化工企业的“战果”,吴辉庆和同事们长舒了一口气。

  2016年11月中旬,在田田化工厂区内,时任宜昌市经信委总经济师的徐贻井和几名同事来到厂里,商谈关闭、安置问题,不料被情绪激动的工人围住。

  田田化工总经理李先荣赶紧跑来:“工友们,关闭工厂,我心里也不好受。但是我们厂离长江太近了,又地处城区集镇,存在环境隐患。迟早要搬,迟搬不如早搬!”

  讲政策,说出路,从早上7点一直谈到晚上11点,职工情绪逐渐稳定下来。

  职工安置,是“清零”行动的棘手难题。宜昌市劳动就业管理局局长谢天星介绍,134家化工企业“关改搬转”,涉及职工5万余人。

  田田化工在市委和市政府成立的工作专班指导下,经耐心细致沟通,482名员工全部签订劳动合同终止协议。

  职工的合法权益,一分都不能少:投入2600余万元,用于保障职工退休金、养老保险等。

  精准对接需求,提供一揽子服务:举办6期转岗培训,组织28家化工企业到厂区举行了8次专项招聘会。近百名熟练工人被省内各大化工厂聘用,其他职工也都得到妥善安置。

  不少职工转岗到别的公司后,离家远了,为便于他们上下班,宜昌交运集团专门调整了艾家镇到市区的公共交通,首班车和末班车时间分别提前、延后半小时和20分钟。

  曾任田田化工设备主管的黄玉平在安琪酵母公司再就业,工作还是老本行,工资和之前差不多,但“平台大,公司前景更好”。

  截至目前,宜昌已关闭的25家企业中,有24家完成人员安置。去年,宜昌城镇调查失业率为4.17%,保持在较低水平。

  “关闭绝非简单的一关了之,要做到人清、设备清、垃圾清、土地清,不能给长江生态留下后患。”吴辉庆说。

  田田化工厂区的生产装置,已被有资质的公司拆除运走。“为了避免二次污染,拆除没使用爆破,而是采取切割搬运。”李先荣说,房子和装置拆尽了,现在的重点任务是将土壤处理干净。

  “占地206亩的场地内,污染土壤面积约1.5万平方米,污染物主要是重金属镍。”“诊断”结果显示,历经40多年生产,田田化工厂区的土壤“病情”不轻。

  经过政府招投标程序,中冶南方都市环保工程技术股份有限公司中标,为土壤动“手术”。

  “对于重金属超标的土壤,经过专业挖掘,严格与净土分开,全封闭防撒漏运输至宜昌宜都市的华新水泥厂,在水泥窑中进行协同焚烧处置;对于污染较轻的土壤,则通过化学药剂对污染物予以固化。土壤经过这样处理,可大幅降低和消除污染,实现安全再利用。”现场技术经理康健介绍。

  眼下,宜昌正在编制全市土壤治理和修复规划,将投入专项资金开展化工企业污染场地修复。

  “搬迁需要钱,生态修复需要钱,职工安置也要钱。”宜昌市副市长王应华算了笔账:一家田田化工的搬迁,包括土地收储、职工安置等,相关财政投入就需3亿元。

  田田化工关闭后,产能置换给其母公司湖北三宁化工。三宁化工董事长李万清说,公司今年2月开工的搬迁转型项目——年产60万吨新材料的项目,投资达100亿元,为建企以来最大投资。

  坚持政府引导、市场化运作、全社会广泛参与,宜昌多管齐下破“钱关”。

  王应华介绍,宜昌设立1亿元传统产业转型升级专项资金、30亿元化工产业股权投资基金,为化工产业转型升级提供资金技术支持。

  7月20日,中国化学工程集团公司与宜昌枝江市签订合作协议,采取“融资+项目工程总承包”模式,投资152亿元,推进姚家港化工园产城融合,打造国际一流的绿色循环化工园。

  为支持三宁化工搬迁转型项目落地姚家港化工园,枝江市代办行政审批事项,投资4亿元支持项目配套建设,还牵线亿元贷款。

  三峡产业引导基金则吸引社会资本,已为恒友化工等16家化工企业提供7.29亿元股权投资。

  今年上半年,宜昌化工产业技改投资项目总投资同比增长60.6%,完成投资同比增长41.7%。

  枝江市江宸新能源科技有限公司内,三元锂离子电池正极材料生产线正在进行最后的调试。在这个传统化工大市,锂电池产业正从0到1、又由1成链,加速崛起为新的增长极。

  无中生有,靠的是资源整合。在推进化工企业“关改搬转”中,枝江市有关部门发现开元化工有限公司转型缓慢,但其生产的高纯硫酸锰可广泛应用于生产锂电池三元正极材料。一盘“增量崛起”棋局就此布下。

  开元化工精细化工产能搬迁到姚家港化工园,引进中南大学三元锂电池正极材料项目,延伸产业链条。与此同时,枝江金润源集团采用混合所有制形式将闲置厂房、存量土地等资产投入正极材料项目。多方合力,江宸新能源应运而生,并以此为起点,创新产业链招商,打造华中地区最大的锂电池生产基地。

  “清零”并非一关了之、一搬了之。“‘关’是为了转,实现高质量发展是硬道理。”宜昌市市长张家胜说。

  兴发集团新材料产业园,一箱箱有机硅新材料正待装车。鲜为人知的是,生产有机硅的原材料大多来自化工产品的污染物、副产品。

  通过循环化改造,兴发集团新建有机硅、草甘膦、烧碱等项目,让所有产品封闭循环,实现“化工无废料”。

  坚持高端化、精细化、绿色化、循环化,宜昌强力推动化工产业脱胎换骨。

  长期以来,宜昌化工企业布局散乱,全市14个化工园区,仅3个园区初步具备园区化发展特点,其余均处于“一企一园”状态,一体化水平不高。

  今年初,《宜昌市化工产业绿色发展规划(2017—2025)》出台,将现有的10多个化工园区分为优化提升区、控制发展区、整治关停区、禁止发展区,实行分类整治。除姚家港、宜都两个集聚优化提升区外,其他区域不得承接新的化工项目。

  “退,是为了更好地进,入园绝不能变成低水平的‘空间迁移’。”王应华说。

  “整体搬迁之际,就是我们的产品迈向中高端之时。”经过几轮专家审核打分,华阳化工有限公司拿到了宜都化工园的“入园证”。总经理徐明华介绍,华阳化工投入近千万元实施技术改造,成功研发出紫外线吸收剂的高端产品,一时间订单不断。

  宜昌还从源头上严控磷矿开采,将原料控制与化工产业专项整治结合,协同推进转型升级。在去年压减磷矿开采总量70万吨的基础上,今年再压减300万吨,全年开采总量限制在1000万吨以内。

  坚冰已破。去年,宜昌化工产值占全市工业比重下降10个百分点,而精细化工占化工产值比重则提高了7.1个百分点。同时,长江、清江等重要河流的国家地表水考核断面水质全面达标,环境空气质量优良天数提高了3.2个百分点。

  一分钟能生产一台汽车?在猇亭经济开发区,总投资35亿多元的广汽集团24万辆整车项目正在加速建设。广汽乘用车副总经理梁伟彪介绍,明年6月投产后,全自动化焊装生产线亿元。

  化工转型离不开新兴产业的“补缺进位”。宜昌以超常的决心与力度,提质提速培育新动能,对冲化工转型影响。

  今年1月初,广汽乘用车宜昌项目启动。以此为契机,宜昌积极培育汽车零部件产业,目前已落户14个上下游项目。这个影响宜昌新旧动能转换的“牛鼻子”项目,拉开了全市新一轮项目建设大幕。

  把招商引资列为“一号工程”,建立“周通报、月排名、季发言、半年拉练、年终结账”制度;实行首席服务官制度,33名市级领导每人联系服务2家重点企业(项目)……宜昌聚精会神抓项目、抓招商,力争3年内孵化10家产值过百亿元企业、100家细分行业一流企业。

  在宜都市的湖北立得尔克新能源公司,企业办公楼还在加紧建设中,厂房则已投入使用。从动工建设到投产,立得尔克新能源公司只用了1年时间。宜都倒排工期推进重点项目,仅今年6月就签约88亿元的新材料新能源项目。

  “哪里有痛点、堵点、难点问题,哪里就是‘放管服’改革焦点。”湖北自贸区宜昌片区今年以来推进多审、多评、多验、多证、多规、多管“六多合一”、环境影响评价“负面清单+豁免清单”等一系列改革,“自贸效应”加速显现:自贸片区挂牌以来新增市场主体3100多户,已集聚电子信息类企业20余家、生物医药类企业30余家。

  今年上半年,新兴产业产值占宜昌工业总量的比重达37.7%,同比提升2个百分点。

  “如果说破解‘化工围江’困局一开始还彷徨,现在已形成共识:我们在做一件正确的事情!”宜昌基层干部感慨。

  日前,湖北省印发湖北长江保护十大标志性战役相关工作方案,“2020年12月31日前,完成沿江1公里范围内化工企业的关改搬转”,列十大战役首位。

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  鸡粪是沼气发酵的原料之一,尤其是带水的鸡粪,有机肥设备可以用来制取沼气。建立中小型酵池,经10-20天发酵便可生产出沼气。沼气可用做生活取暖,沼渣用来做鱼饵或有机肥料增加养殖场收入。进入罐里的人要穿长袖衣服

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  公司以生产和销售多系列、多品种复合肥及围绕复合肥产业链深度开发为主营业务,主要产品涵盖6大系列70多个品种的复合肥产品以及复合肥产业链环节产品氯化铵、纯碱和工业盐。

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  顾宗勤:受经济效益差,煤炭、水资源难落实,融资难等因素影响,原来规划的很多项目投资意愿下降,有的甚至退出规划,停止项目前期工作。

  顾宗勤:目前,煤制烯烃项目大多集中在西部地区。今后,一方面要搞好电子商务和互联网供应,减弱西部供应商和东部消费终端的空间距离障碍,使西部将能够更及时地掌握市场动态,响应市场需求,灵活布置生产。另一方面,煤制烯烃项目要做好产品下游开发,提高产品档次,如开发双峰聚乙烯、高分子量聚乙烯等。目前要做的就是技术创新,拉动煤制烯烃产业再上新台阶。

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  其四是将土壤中原有的已经固化的有机态物质尽快形成腐殖质便于作物吸收利用;

  鸡粪不仅是很好的有机肥料,还因为它含有较高的营养价值,可以作饲料。一年每只蛋鸡大约能排粪36.4公斤,每只肉鸡能排粪4.09公斤(1-2月)。综合利用鸡粪,可以大大改善鸡场的卫生环境,消除蚊、蝇、臭气,减少的传播,并能充分利用这个资源作饲料、肥料等,使鸡粪变废为宝,产生较好的社会效益、生态效益和经济效益。凡是养鸡地区都可以因地制宜,选择以下方式处理:

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